[Nadin]

12:55 (Июнь 15, 2010)
раздел: Челябинск

Административные комиссии появятся в Челябинске уже в июле

Администрация Челябинска подготовила постановление о создании в областном центре административных комиссий, сообщил сегодня, 15 июня, на аппаратном совещании в мэрии сити-менеджер Сергей Давыдов. Соответствующий документ в ближайшие дни будет направлен в городскую думу, а на ее ближайшем заседании, 29 июня, утвержден. Чиновник отметил, что над документом трудились всю прошлую неделю, передает корреспондент «URA.Ru».

Планируется, что появится городская административная комиссия и еще семь - в каждом районе Челябинска. Право составлять акты о правонарушениях получат уполномоченные сотрудники районных администраций, а также милиционеры. А комиссии будут их рассматривать и выносить решения.

В принятый на заседании Заксобрания области перечень административных правонарушений входит 25 составов нарушений, за которые могут штрафовать административные комиссии при муниципалитетах. Например, за незаконную вырубку дерева или загрязнение территории.

«Раньше был правовой вакуум, несколько лет не могли штрафовать за то, что, например, мусорят. Теперь это право появилось. Уверен, что сумеем навести порядок в городе», - заявил Сергей Давыдов. Сити-менеджер обратился в УВД города с просьбой выделить в помощь чиновникам минимум одного милиционера в каждом районе Челябинска, который будет заниматься только административными правонарушениями. Планируется, что административные комиссии начнут работать в областном центре уже в июле.

источник: URA

29 июня приняли постановление об административных комиссиях. Они будут штрафовать за 25 видов нарушений, в том числе и за ВЫГУЛ СОБАК В НЕПОЛОЖЕНОМ МЕСТЕ.

[Nadin]

Решение Челябинской городской Думы от 23 сентября 1997 г. N 14/4
"О Правилах содержания собак и кошек на территории города Челябинска"
(с изменениями от 25 февраля, 28 октября 2003 г.)

Руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9 и 18 Устава города Челябинска, городская Дума решает:
1. Утвердить Правила содержания собак и кошек на территории города Челябинска (приложение 1) и ввести их в действие с 1 января 1998 года.

2. Поручить Управлению жилищно-коммунального хозяйства (Аношин Д.А.) до 1 декабря 1997 года разработать порядок регистрации собак.( отменен)

3. Поручить Управлению экономики (Еналеев А.Х.) и Управлению жилищно-коммунального хозяйства (Аношин Д.А.) до 1 декабря 1997 года определить и утвердить постановлением Главы города размеры регистрационного сбора, сбора за содержание собак в живых помещениях, порядок распределения полученных средств по соответствующим службам и перечень категорий владельцев собак, освобождаемых от оплаты за регистрацию и перерегистрацию собак.(отменен)
4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства (Д.А.Аношин) до 1 июня 1998 года совместно с жилищно-эксплуатационными организациями и государственной ветеринарной службой города (В.И.Журавлев) провести регистрацию собак на территории районов города.
5. Главам администраций районов города довести настоящие Правила до сведения заинтересованных организаций и граждан, а также обеспечить контроль за их соблюдением.

6. Утвердить текст законопроекта (приложение 2) и поручить Секретарю городской Думы В.А.Крюкову обратиться в Законодательное собрание области с законодательной инициативой о внесении дополнений в Закон Челябинской области от 25.09.96 ОЗ N 32 "Об административной ответственности за нарушение общественного порядка на территории Челябинской области".(отменен)
7. Утвердить комиссию по координации и контролю за содержанием собак и кошек на территории города Челябинска (приложение 3).
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству Д.А.Аношина и председателя комиссии по городскому хозяйству Челябинской городской Думы В.А.Тупикина.
9. Данное решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава города Челябинска В.М.Тарасов

Приложение N 1
к решению городской Думы
от 23 сентября 1997 г. N 14/4

Правила
содержания собак и кошек на территории города Челябинска(с изменениями от 25 февраля, 28 октября 2003 г.)

1. Общие требования

1.1. Настоящие правила распространяются на владельцев собак и кошек в городе Челябинске, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы, кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности.
1.2. Содержание собак и кошек допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил. Содержание собак и кошек в квартирах, занятых несколькими семьями, допускается при согласии всех дееспособных проживающих. Не разрешается содержать собак и кошек в общежитиях, местах общего пользования жилых домов (кухнях, коридорах, на чердаках, лестничных клетках, подвалах, балконах и лоджиях).

1.3. Каждый заводчик или питомник, разводящие животных, должны иметь лицензию и контроль со стороны компетентных органов.(отменен)
1.4. Никто не имеет права причинять боль, страдание и стресс домашним животным.

1.5. Собаки, принадлежащие гражданам, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в жилищно-эксплуатационных организациях с предоставлением документа с отметкой о вакцинации против бешенства из государственного ветеринарного учреждения. Регистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок. На собак выдается регистрационное удостоверение и жетон единого установленного Администрацией города образца с индивидуальным номером (при наличии у собак ветеринарного паспорта при регистрации выдается только жетон). По желанию владельца его собаке может быть поставлен идентификационный номер (татуировка) в ветеринарных учреждениях или клубах собаководов.
Собаки, принадлежащие организациям, регистрируются по месту нахождения организации и должны иметь документы с отметкой о вакцинации против бешенства.

1.5.1. Содержание незарегистрированных собак запрещается.

1.6. Плата за регистрационное удостоверение и жетон при регистрации производится непосредственно в учреждениях, осуществляющих регистрацию животного.
1.7. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающих лиц (кроме оставленных владельцем на привязи), и безнадзорные кошки подлежат отлову.
1.8. Покупка, продажа и перевозка собак в другие населенные пункты любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства. Срок вакцинации не более, чем за 12 месяцев, и не менее, чем за 30 дней до вывоза (покупки, продажи).
1.9. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке, а кошки и мелкопородные собаки - в сумках или на руках.
1.10. Поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой осуществляется по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.

2. Права и обязанности владельцев животных

Владельцы собак и кошек обязаны:
2.1. Содержать животных в соответствии с требованиями настоящих Правил и биологическими особенностями животных, гуманно обращаться с животными, не оставлять их без присмотра, без пищи и воды, не избивать, а в случае заболевания животного прибегнуть к ветеринарной помощи.

2.2. Регистрировать животных в соответствии с "Правилами содержания собак и кошек на территории города Челябинска".
2.3.Не допускать загрязнение собаками и кошками подъездов, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем немедленно.
2.4. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
2.5. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных, не выгуливать собак и кошек на детских площадках и в местах отдыха, не допускать собак и кошек в магазины, предприятия общественного питания и места культурно-зрелищных мероприятий.
2.6. При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающие отловом, либо другим организациям или гражданам, либо продавать.
2.7. По требованию ветеринарных специалистов доставлять собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
2.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях гибели собак и кошек или подозрениях на заболевание.
Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек (павшие животные подлежат сдаче в специализированные предприятия, определенные Администрацией города), сдавать регистрационные удостоверения и регистрационный знак павшей собаки в то учреждение, в котором она была зарегистрирована.
2.9. Владельцы собак, имеющие в личном пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле на данном участке только при хорошо огороженной территории или на привязи с предупреждающей надписью на входе.
2.10. Покусавшие людей или животных собаки, кошки (кроме явно больных бешенством) подлежат немедленной доставке владельцем или специальной бригадой по отлову безнадзорных собак и кошек в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. В отдельных случаях по разрешению ветеринарного лечебного учреждения, животное, покусавшее людей или животных, может быть оставлено у владельца, выдавшего письменное обязательство содержать это животное в изолированном помещении в течение 10 дней и представлять его для осмотра в сроки, указанные ветеринарным врачом, осуществляющим наблюдение.
2.11. При потере животного владельцем имеет право не позднее трех рабочих дней со дня потери обращаться в специализированную организацию по отлову безнадзорных животных.
2.12. Владелец имеет право оставлять собаку на привязи возле мест общего пользования, не причиняя неудобств окружающим.
2.13. Любое животное, как всякая собственность, охраняется законом.
2.14. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов) , а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста). Собаки, перечисленные в списке охранно-сторожевых пород (приложение), должны иметь намордник.
3.2. Выгуливать собак разрешается в малолюдных местах и площадках, определяемых администрацией района.
3.3. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину, принимать меры к предотвращению лая собак после 23.00 часов и до 7.00 часов.
3.4. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
4. Контроль за соблюдением настоящих правил

Контроль за соблюдением настоящих правил возлагается на органы санэпиднадзора, ветеринарную службу, милицию и собственников жилья.

4.1. Жилищно-эксплуатационные организации независимо от форм собственности:
- осуществляют регистрацию, перерегистрацию собак, выдают регистрационные удостоверения и жетоны с индивидуальным номером при наличии документа с отметкой о вакцинации животного против бешенства;
- обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории домовладений;
- взимают плату с владельцев собак за жетон при регистрации собак;
- сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий, бесплатно выделяют помещения для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне - весенний период;
- вывешивают на видном месте для ознакомления граждан "Правила содержания собак и кошек на территории города Челябинска", адреса и телефоны ветеринарных учреждений, организаций, занимающихся отловом безнадзорных животных, адреса и телефоны клубов собаководов.

4.2. Органы ветеринарного надзора обязаны:
- осуществлять вакцинацию и выдачу документов с отметкой о вакцинации против бешенства для регистрации собак.
- совместно с органами санитарного надзора, предприятиями, обслуживающими жилые здания, клубами служебного собаководства обществами охраны природы, охотников и рыболовов проводить разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.
4.3. Органы санэпиднадзора, участковые инспектора районной милиции осуществляют контроль за соблюдением санитарных правил на улицах, во дворах и других территориях города.

5. Отлов и содержание безнадзорных собак и кошек

5.1. Отлов безнадзорных животных возлагается Администрацией города по договору на специализированные предприятия, которые в целях упорядочения содержания собак и кошек в Челябинске, возвращения владельцам потерянных животных и устройства бесхозных животных создают пункты временного содержания отловленных животных.
5.2. В данных пунктах отловленные собаки и кошки содержатся не менее трех рабочих дней. В течение этого срока животные должны быть возвращены по требованию владельца. Невостребованные владельцами и неустроенные животные передаются по актам зоозащитным организациям или продаются заинтересованным лицам. Владельцы животных возмещают расходы по отлову, транспортировке, содержанию, кормлению и за оказанную в необходимых случаях ветпомощь.
5.3. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между (заказчиком) администрацией города и (подрядчиком) предприятием, осуществляющим отлов животных.
5.4. Заключаемый договор предусматривает следующие условия:
- к работе ловца допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, дающий право на получение соответствующего удостоверения;
- данное удостоверение предъявляется ловцом и водителем при отловле животных представителю администрации, где производится отлов, или по требованию общественных инспекторов и отдельных граждан;
- ловец и водитель обязаны соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке животных и доставлять их в пункт временного содержания в день отлова.
5.5. Категорически запрещается:
- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям в течение трех рабочих дней;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления народного суда;
- снимать собак с привязи;
- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы.

6. Ответственность владельцев животных

6.1. Владельцы собак и кошек, должностные лица предприятий города, собственники объектов ЖКХ, организации, обслуживающие жилищный фонд, ветеринарная служба, специализированная организация по отлову безнадзорных животных несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Челябинской области от 19 декабря 2002 года N 129-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области".

6.2. За жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, их владелец несет уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением Правил содержания собак и кошек на территории города Челябинска, составляют должностные лица органов внутренних дел в соответствии с Законом Челябинской области от 19 декабря 2002 года N 129-ОЗ "Об административных правонарушениях в Челябинской области".

6.4. Протоколы об административном правонарушении направляются на рассмотрение соответствующих административных комиссий.
6.5. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.

Секретарь городской Думы В.А. Крюков

Приложение
к Правилам

Список
охранно-сторожевых пород собак

1. Немецкая овчарка
2. Южнорусская овчарка
3. Аргентинский дог
4. Бордосский дог
5. Бульмастиф
6. Доберман
7. Кавказская овчарка
8. Мастино-наполетано
9. Мастиф
10. Московская сторожевая
11. Немецкий боксер
12. Немецкий дог
13. Ризеншнауцер
14. Ротвейлер
15. Русский черный терьер
16. Среднеазиатская овчарка
17. Тоса ИНУ
18. Фила бразилейро
19. Американский стаффордширский терьер
20. Бультерьер
21. Питбультерьер
22. Американский бульдог
23. Коне корсо
24. Ка Де Бо
25. Комондор
26. Испанский мастиф
27. Бриар
28. Босерон
29. Ирландский волкодав
30. Пиренейский мастиф
31. Фландрский бувье
32. Восточно-европейская овчарка
33. Ягдтерьер.

Приложение N 3
к решению городской Думы
от 23 сентября 1997 г. N 14/4

Комиссия по координации и контролю за содержанием собак и кошек на территории города Челябинска
(с изменениями от 25 февраля 2003 г.)

Тупикин В.А. - заместитель Главы города (председатель комиссии);

Параничев Ю.В. - начальник Управления жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города
(заместитель председателя комиссии);

Члены комиссии:

Знамеровский В.Ю. - начальник Управления экологии и ЧС Администрации
города;

Максимов А.А. - начальник Правового управления Администрации города;

Александров В.Н. - главный врач Горсанэпидемнадзора;

Дементьев П.В. - директор МП "Тракторозаводское";

Устиновская Л.Т. - главный специалист Управления экономики
Администрации города;

Воронина Т.С. - председатель Челябинской городской общественной
организации защиты животных "Друг";

Виноградов А.Ю. - заместитель Главы администрации Центрального района;

Замятин Д.Н. - председатель общественного движения
"Челябинск-чистый город";

Шелюгина Л.Б. - начальник отдела эксплуатации жилищного фонда
Управления жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города;

Шихов В.П. - главный специалист отдела эксплуатации жилищного
фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города;

Дементьев П.В. - Глава администрации Калининского района города;

Дегтярев А.Я. - главный госветинспектор города Челябинска;

Зайцев В.А. - начальник службы по переработке твердых бытовых
отходов ОАО "Челябспецтранс";

Бородин А.В. - начальник отдела обеспечения деятельности
участковых инспекторов милиции УВД города
Челябинска;

Ваулина Н.П. - председатель правления Челябинской региональной
общественной организации любителей-собаководов.

Секретарь Челябинской
городской Думы В.А.Крюков

[Nadin]

Так как в Челябинске положенных мест для прогулок нет, штрафовать не за что, стоит только об адвокате заикнуться, претензии исчезнут.
Есть места, запрещенные для выгула: детские площадки, спортивные площадки, но не запрещено их пересекать, так что если что - "а я пересекаю просто" И все же лучше их не пересекать, лучше обойти.